一个爆发了激烈的辩论定义的“基础设施”。
这意味着公路、宽带和其他物理结构包括在传统意义上的基础设施吗?或应该有一个广泛的定义,包括其他经济的重要部分,如员工关爱儿童,老年人和残疾人吗?
总统拜登(Joe Biden)更喜欢后者的意义和要使用近五分之一2.25万亿美元的支出在他的就业和基础设施计划扩大和加强儿童保健和家庭长期护理。
作为一个社会学家研究paid-care劳动力超过15年,我知道是多么关键的美国经济——COVID-19流感大流行已经相当普通。问题是,这些工人一直低估了,主要是因为他们是谁。
这篇文章是转载的谈话基于知识共享许可协议。读了原创文章,通过小巧玲珑的达菲,社会学副教授马萨诸塞大学洛厄尔。
谁在关心经济
一个关心经济的广泛定义包括卫生保健、儿童保健、教育和照顾老年人和残疾人。
做这种类型的工作的人数激增在过去的70年里,由于人口老龄化,医疗技术和大规模扩张入口的女性进入劳动力。我的计算表明,2018年2300万多名工人-美国近15%的劳动力从事护理行业,从1950年的不到300万。
虽然整体护理经济占主导地位的女人,这两个地区的重点拜登的计划——照顾孩子和家庭护理,就更是如此了。我发现超过85%的360万人使用家庭卫生工作者、个人护理助手和护士助理是女性。这些人满足老年人的卫生保健需求和残疾人,还提供援助与日常生活活动洗澡、穿衣和吃饭。
130万名儿童保健工作人员的分享是女性甚至更高,在93%左右。
这两个工种也不成比例的有色人种和移民组成。例如,30%的家庭健康和个人护理助手是黑色的,26%的人是移民。在儿童保健工作人员中,24%是拉美裔,22%的人是移民。
为什么护理工作是“基本”
大流行已经显示出美国经济而言,这工作是多么重要,以及家庭和社区。
保健工作者,一般来说,由一半所有那些被认为是“必要的关键基础设施工人”开始流行的国土安全部。这个名称是用来识别工人“保护他们的社区,同时确保连续性函数至关重要的公众健康和安全,以及经济和国家安全。”
实际上,这意味着他们可以继续上班,尽管国家封锁,冒着自己的健康和他们的家人。
但美国人也看到了它们的重要性在他们的缺席。大流行的迫使许多全国儿童保健中心关闭,而许多家庭保姆和个人护理助手是放手因为COVID-19问题和预防措施。
在缺乏这些保健工作者、媒体充满了故事工作的父母面临的沉重负担——主要是母亲试图同时管理照顾孩子在家里。和老年人孤立在家里遭受缺乏正式的家庭护理支持为家庭努力满足他们的需求。
也许最引人注目的迹象表明,不仅家庭经济活动取决于支付保健数以百万计的妇女,尤其是年轻孩子的母亲,谁已经退出劳动力因为他们照顾一个孩子或其他人。
这就是为什么政府官员和决策者认识重新开放学校面对面的学习支持儿童保健中心作为关键使其他经济领域的开放。
换句话说,就像企业和社区功能离不开桥梁和宽带,也一样有一个坚实的带薪护理基础结构。
护理工作的贬值
但这种劳动力一直贬值,也许最明显的证明了他们的工资。
我的研究表明,paid-care行业的历史发展依赖于性别叙事的关怀吗女性的“自然”的特点,创建并合理的低工资。
护理人员整体比其他重要的工人挣的少18%,如警察、公共汽车司机和环卫工人,在控制了通常的压低工资的因素,如性别、年的教育和工作经验的深度。
和工人们拜登的计划的目标是在贬值的低端行业,有最低的工资在美国劳动力市场。在2020年,平均年薪为家庭健康护理和个人护理助手,例如,是28060美元儿童保健工作人员,这是26790美元。这些都是附近的贫困的工资,刚刚超过26200美元的联邦贫困线一个家庭的四人。
护理作为一个公共好
还有一个原因考虑支付护理工作作为基础设施的一部分:两者都是经济学家所谓的公共利益。
每一个企业和职工收益当有良好的道路和公共交通工具运送人。但好处是如此分散,私人市场通常无法覆盖成本维护。这对经济的负面影响作为一个整体,如果没有公共投资所抵消。
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同样,当儿童接受高质量的儿童保健,他们受益,但他们的家庭,父母的雇主,自己的未来雇主和他们未来的合作伙伴或孩子。的好处是显著的,但分散。
但与传统的基础设施,没有政府支持这种工作,反映其经济和社会贬值,最重要的是,女性经常弥补欠缺的支付保健基础设施无偿工作。
如果拜登计划成为法律,看不见的人类基础设施,支持美国的家庭、社区和经济活动的最终价值是什么。
