的儿童保育业正处于危机之中．由于美国的医疗服务提供商突然负责任地关闭了大门，以防止COVID-19的传播，一个已经在苦苦挣扎的行业濒临崩溃。虽然一些照顾孩子中心能够获得工资保障计划(PPP)贷款，绝大多数行业在很大程度上被忽视了。现在，该行业在第一个冠状病毒刺激应对方案中获得了35亿美元的救助。虽然这个数字看起来相当可观，但专家们认为，这一数字的14倍还多。
那么，我们能做些什么来拯救托儿行业呢?为了寻求答案，我们向五位政策专家提出了这个问题。他们的建议包括在联邦资助方面给予地方很大的灵活性，并全额资助儿童保育发展整体拨款，将儿童保育视为公共产品，而不是营利性行业。有一件事是肯定的:这个行业迫切需要一个解决方案。他们是这么说的。
我们需要灵活分配联邦资金
人:克里斯汀Johnson-Saub他是法律和社会政策中心的高级政策分析师
联邦政府需要在儿童保育方面投入更多资金，以应对当前的紧急情况，从长远来看也是如此。这个数字是500亿美元。这将大大有助于医疗服务提供者，进而帮助家庭度过这场危机。但接下来的挑战是，一旦你有了这笔钱，你如何确保它被用于满足父母的实际需求?就他们需要的护理类型而言他们需要它的地点，需要它的时间?所有的孩子都能获得高质量的教育，父母有选择?如果他们想请一个亲戚来照顾，他们可以用资金吗?
我们需要确保资金分配的方式能够支持父母的各种选择，并反映他们所确定的需求。要做到这一点，唯一的方法就是与父母交谈，从数量和质量上收集数据，真正了解他们的需求是什么。另一个大的需求是以一种更加结构性或基础性的方式来维持提供者。儿童保育一直以一个孩子一个孩子地支付为基础。这是不可持续的，特别是在供应商必须达到高健康和安全标准的情况下。我们需要实质性的结构支持。
我们的许多政策决定都是由稀缺性驱动的。现在，各州正在做出非常困难的选择，有些州除了支持接受政府补贴的项目外，还支持私人支付工资的项目。需要明确的是，这些界限并不是真的——许多接受补贴的供应商(既有私人付费客户，也有接受补贴的客户)，对吧?
但由于资金短缺，总有人被排除在外，对吧?是啊，这对谁都不好。我们需要联邦资金的注入。
我们需要像对待K-12一样对待儿童保育
人:拉希德马利克她是美国进步中心儿童早期政策高级政策分析师
这个行业曾经有过问题，但现在，他们得到了聚光灯的照耀。照料和照顾孩子现在被认为是让家庭重返经济的关键部分。大约有5000万父母带着年幼的孩子接受托儿服务，其中约1300万人没有任何其他托儿服务的选择，他们可能无法重返工作岗位(除非我们拯救这个行业，让托儿中心继续开放)。
冷酷的数学是，如果没有儿童保育，你就无法让你的失业率回落到10%以下。如果你现在不解决这场危机，这将是一个艰难的底线。
众议院提出了《经济复苏儿童保育法案》。这是为了补充《儿童保育至关重要法案》，向各州输送大量资源，以便它们能够提高儿童保育提供者网络的能力和质量。但即使这样也不足以真正解决问题，或者开始解决问题。这是很好的第一步，也是首付。
我们必须从公共教育的角度来考虑儿童保育问题。这完全是对我们如何支持有小孩的家庭，以及这些孩子本身，以及儿童保育劳动力的重新想象。拜登竞选团队昨天公布了他们的大提议。它确实承认了儿童保育是必不可少的，需要成为我们经济复苏的一部分，而且在很长一段时间里，我们一直低估和低估了我们的儿童保育劳动力，其中90%以上是女性，尤其是有色人种女性，她们的工资太低。对人们来说，这不是一条可持续的职业道路，而且会对我们能够投资的医疗质量产生影响。
让人沮丧的是，那些拥有为投资者创造了数十亿利润的行业的企业在危机中立即踏上了大门，以确保他们平安无事。但是实体经济，在这方面通过儿童保育行业所代表的，需要更多的关注，因为他们一直在坚持。
我们谈论的是成千上万的小企业，他们组成了数百万的儿童保育工作者，他们一直在牺牲和补贴其他人的工作，并允许其他人去工作。(该行业)具有乘数效应。这对经济和家庭都很重要。每个有权力的人总是说:“他们想为我们的孩子做一切力所能及的事情。”它们是我们最宝贵的资源，它们是我们的未来。”但当涉及到制定预算时，美国在我们的孩子身上花的钱，尤其是我们最小的孩子，比我们喜欢与之比较的其他任何国家都要少。在美国，最有可能生活在贫困线以下的年龄组是还没有过周岁生日的婴儿。这表明了一个破碎的系统，一个把利润看得比人重要的系统。
我们需要通过《儿童保育至关重要法案》
人:Averi Pakulis她是负责儿童早期和公共卫生政策的副总裁，“首先关注儿童”
我们与其他一些倡导者一道，要求在国会通过的下一个COVID-19方案中，为儿童保育和紧急儿童保育提供500亿美元的资金。这听起来是一大笔钱，确实是一大笔钱。不过，对于一个在我们经济中占很大比重的行业来说，这笔钱并不多。据估计，为了维持现有的系统，儿童保育行业每月需要96亿美元，这是非常非常可观的。
我们感谢国会迄今已签署成为法律的COVID-19紧急立法中提供了35亿美元，以及PPP贷款计划，一些托儿服务提供者能够获得并利用该计划，但绝大多数提供者没有。这很有帮助。但是什么会让大多数供应商受益呢?向金融系统注入了500亿美元。
众议院民主党人在《英雄法案》中承认了儿童保育资金的必要性，但他们只包含了70亿美元。这甚至不足以维持整个系统运转一个月。
我们希望参议院的下一项立法能包含更多这样的内容。我将指出，众议院本周将通过两项儿童保育立法。一项是《儿童保育至关重要法案》，它将提供我们一直要求的500亿美元。筹款委员会有一项新的儿童保育法案，该法案将加强儿童和受抚养人照顾税收抵免并提供一些额外的强制性儿童保育资金和其他一些税收条款。众议院很可能也会通过这项法案。
如果有任何一线希望的话，那就是我认为人们正在学会更加珍惜儿童保育。这是一个股权问题。在大流行的头三个月里，有30万人失去了护理部门的工作。所以我们谈论的托儿服务是父母为孩子所需要的地方，但它也在全国范围内提供了数十万个工作岗位。
我们需要真正全额资助儿童保育发展整体补助金
人:黛安娜席尔德，城市研究所高级研究员
目前，有一些联邦法律支持儿童保育和早期教育，如护理发展整体补助金。这是一项联邦立法，不仅为儿童保育补贴提供资金，还为国家在确保持牌儿童保育项目的质量和健康安全标准方面的作用提供资金。这种情况已经存在了几十年。其中一个问题是，低收入父母可以获得儿童保育补贴，但许多州没有为[这些父母]提供所需的匹配，因此，即使父母可能有资格[获得补贴]，他们也错过了这些服务。例如，其中一个模型显示，至少有80万个家庭可能有资格获得这些实体，但他们却被排除在外。因此，许多儿童无法获得服务，儿童保育人员和家庭儿童保育人员无法获得儿童保育补贴，这将使他们的情况稳定下来，特别是在现在这样的时期。因此，这是立法者可以立即使用的一个政策领域。
儿童保育发展基金有额外的资金投入。但同样，其中一个挑战与州匹配有关。一些州正在扩大儿童保育补贴，他们付钱让提供者继续营业。有些人即使已经关闭，也会向提供者支付费用，以确保稳定，以便能够(通过拨款)重新开放。
我们需要确保重新开放的成本不落在父母身上
人:亚伦娄温伯，新美国早期和基础教育政策分析师
儿童保育行业目前正处于真正的危机之中。在新冠疫情之前，情况并不好。在新冠疫情之前，他们的利润率已经很低，大多数医疗保健员工的工资都不高。我们在《关怀法案》中看到了非常可观的联邦资金——35亿美元，但大多数支持者说我们需要接近500亿美元。那是包括在《儿童保育至关重要法案》中，实际上，该法案应该在周一就在众议院进行投票。
众议院通过的《英雄法案》(HEROES Act)将70亿美元用于儿童保育和发展整体拨款，这基本上是儿童保育资金。我们的目标是接近500亿美元。上周公布的一项调查显示，在全国范围内，托儿所的入学人数平均下降了67%。五分之二(约40家)的提供者预测，如果没有更多的公共援助，他们将不得不永久关闭。
因此，美国进步中心(Center for American Progress)进行了一项分析，显示如果没有大量的联邦援助，我们将失去大约450万个托儿名额，这大约是我国托儿能力的一半。所以在短期内，我可以总结说我们有35亿美元的联邦资金。我们需要更接近500亿美元的数字，对吧?我们将看到下个月参议院和众议院聚在一起时会发生什么。看起来在选举前还会有一项大规模的刺激COVID救济法案，试图获得一些立即的资金，只是为了止血，一些提供商仍然开放。
在这个新世界里，有更多的限制:学生的数量，加强卫生的新要求，所有不同的安全要求，这些都是必要的，但它们也很昂贵。当父母已经支付了很多钱的时候，很难把这些额外的成本转嫁给父母。因此，我们需要在下一个法案中从联邦政府那里得到尽可能多的救济。但是，从长期来看，这在很大程度上当然取决于选举的结果。如果我们有一个民主党占多数的总统和参议院，我认为你会看到更大的机会为儿童保育行业获得更多的联邦资金。
